Как граждане могут взыскать деньги с государства. Определит Конституционный суд
|
|
Дата: 01/06/2005 |
 | |
Трое граждан и энергетики оспаривают в Конституционном суде (КС) запрет на снятие средств со счетов государственных органов и учреждений по решению суда. Судебные приставы лишены этого права согласно нормам законов о бюджете 2003 и 2004 годов. В итоге люди и компании, чьи права были нарушены действиями чиновников, вынуждены обращаться в Москву, в Федеральное казначейство, которое не всегда оперативно выплачивает по исполнительным листам.
Инвалид-чернобылец из Москвы Эдуард Жуховицкий добился в 2004 году в Перовском суде решения о выплате ему задержанных ранее 170 тыс. рублей компенсации вреда здоровью. Екатеринбуржец Александр Понятовский в Верховном суде добился отмены постановления правительства и требовал возмещения судебных расходов в размере 20 тыс. рублей. Житель Южно-Сахалинска Андрей Чеславский намеревался получить компенсацию морального вреда за незаконное возбуждение уголовного дела в размере 15 тыс. рублей. Наконец, хабаровские энергетики пытались вернуть из Минфина 45 млн. рублей дотаций, обеспечивавших сниженные тарифы для льготников. Однако все заявители столкнулись с проблемой - судебные приставы-исполнители отказывались взыскивать средства из казны. Они ссылались на закон о федеральном бюджете и принятое в сентябре 2002 года постановление правительства под номером 666, согласно которым истцы, требующие возмещения вреда у государства, должны обращаться в Федеральное казначейство, которое централизованно выделяет средства для этой цели.
По мнению истцов, эти нормы противоречат 19-й и 46-й статьям Конституции, гарантирующим право на судебную защиту и равенство перед судом и законом. "Они ограничивают права взыскателя в зависимости от того, кто является должником - государственный орган или частное лицо. А если в бюджете недостаточно денег на исполнение решений судов, то истец вынужден ждать до следующего года", - сказал Газете адвокат Понятовского Антон Бурков.
Представители государства не пришли к единому мнению относительно обоснованности иска. "Если бы не было этих норм, то заявители не смогли бы добиться никакого возмещения от государства", - заявила на судебном заседании полпред Думы в КС Елена Мизулина. "Дело не в неконституционности законов и постановления правительства с таким номером, иски к казне исполняются, - поддержал ее представитель правительства Михаил Барщевский, - здесь речь идет о том, что суды не разъясняют гражданам их права". С ними не согласился представитель Совета Федерации в КС Юрий Шарандин. Сенатор считает, что оспариваемые нормы затягивают исполнение судебных решений и ограничивают полномочия судебных приставов. Он напомнил, что в 2004 году КС уже отменил нормы закона о бюджете, которые ограничивали полномочия Счетной палаты по проверке исполнения бюджета. "Полагаю, что статьи, ограничивающие полномочия приставов, также противоречат Конституции", - сказал Шарандин.
Как ожидается, КС огласит свой вердикт через две-три недели. Газета расскажет о его решении.
Павел Аптекарь
Источник: Газета (Москва)
