Минфин озадачил Всемирный банк
|
|
Дата: 05/09/2003 |
 | |
Замминистра финансов Сергей Колотухин изрядно поразил Всемирный банк. От лица правительства он заявил, что России невыгодны в нынешнем виде условия займов ВБ и она будет настаивать на их изменении. Банк тут же выступил с комментарием, которым доказывал обратное. Эксперты недоумевают по поводу заявления чиновника.
Еще два года назад премьер Михаил Касьянов высказал недовольство тем, что в структуре кредитов ВБ слишком много тратится на так называемые группы сопровождения проектов, иными словами, на консультантов. Он потребовал тогда пересмотреть условия проектов, и в частности проект "Миграция Севера", который готовился реализовать "Норникель" для переселения работников на материк. "Средства на цели миграции нам нужны, но если из $80 млн кредита $10 млн идет на консультантов, здесь что-то не в порядке", - сказал Касьянов на заседании правительства.
В марте этого года первый замминистра финансов Алексей Улюкаев предложил радикально сократить привлечение связанных кредитов и займов международных финансовых организаций. В представленных им к заседанию правительства материалах сообщалось, что с учетом косвенных расходов первые обходятся по ставке 9% , а вторые - 11%. Повторив вчера эти цифры, Колотухин заявил, что в сложившейся ситуации это невыгодно России, поскольку доходность еврооблигаций со сроками погашения в 2030 г. составляет сейчас 7 - 8%. "Мы будем настаивать на изменении условий привлечения займов, чтобы они были более конкурентными по сравнению с условиями привлечения Россией еврооблигационных займов", - сказал замминистра.
Из слов чиновника не было ясно, идет ли речь об уже заключенных проектах или только о будущих. Обеспокоенный этим директор ВБ по России Джулиан Швайцер тут же подготовил ответ из Вашингтона. Он заявил, что правила предоставления займов стандартны для 184 стран - членов организации и если пересматриваются, то для целой категории заемщиков с близким уровнем экономического развития. Он не согласился с тем, что кредиты невыгодны России. По его словам, реальная стоимость заимствований у ВБ для России составляет 2%. "Сюда входит комиссия за резервирование средств в размере 0,25% , которая взимается с неизрасходованных частей заемных средств. При существующем портфеле действующих займов на общую сумму $2,4 млрд и неизрасходованной сумме в размере $1,2 млрд Россия должна ежегодно уплачивать в виде комиссии за резервирование лишь около $3 млн", - пояснил Швайцер.
Сотрудник одной из групп сопровождения проектов ВБ сказал, что некорректно сравнивать кредиты ВБ с еврооблигациями, так как у них разные задачи. Евробонды не обусловлены и идут в бюджет, а на займы ВБ, привлекаемые Россией, реализуются инвестиционные проекты. "Методики сопоставления [бондов и кредитов ВБ] нет, - говорит эксперт. - Кроме того, проекты ВБ нередко направляются на социальные цели, а эффект от финансирования здравоохранения, образования зачастую косвенный и виден через 10 - 20 лет".
Президент Ассоциации независимых исследовательских центров России Леонид Григорьев тоже удивлен демаршем Колотухина. Он говорит, что кредиты ВБ пользуются популярностью во всем мире, потому что они недорогие, даже в сравнении с бондами, и социально ориентированные: на них строятся мосты, дороги и прочая инфраструктура, на которую бизнес не выделяет средств из-за коммерческой невыгодности. Кроме того, кредиты ВБ длинные - 15 - 17 лет с льготным пятилетним периодом. Григорьев замечает, что не стоит обманываться нынешними низкими банковскими ставками в мире: изменится экономическая ситуация и ставки возрастут.
Один из независимых экспертов на условиях анонимности говорит, что заявление Колотухина можно расценивать как подготовку России к размещению еврооблигаций и стремление задать диапазон ставок. А представитель Минфина Юрий Зубарев пояснил, что предложение Колотухина не распространяется на действующие проекты ВБ - речь идет только о будущих займах. Тем не менее встревоженный не на шутку Швайцер заявил, что руководство ВБ планирует провести встречи с высокопоставленными чиновниками правительства.
Источник: Ведомости
