ЦБ заберет у аудиторов банковскую тайну. Регулятор намерен получить доступ к конфиденциальной информации
|
|
Дата: 12/09/2006 |
 | |
Центробанк намерен получать информацию, имеющую статус банковской тайны, которая раскрывается в ходе аудиторских проверок кредитных организаций. Об этом заявила заместитель директора департамента банковского регулирования и надзора ЦБ Ирина Седова на конференции «Повышение доверия к профессии аудитора» в пятницу. По словам представителей аудиторского сообщества, инициатива ЦБ приведет к пересмотру качества аудиторских проверок.
Ирина Седова рассказала о желании Центробанка получать сведения о финансовой деятельности банков, которые выявляются в ходе аудиторской проверки и которые могут представлять угрозу вкладчикам и кредиторам банка. В частности, регулятор хотел бы получать сведения о выявленных фактах или признаках формирования собственных средств банков с использованием ненадлежащих активов, а также о фактах невыполнения нормативных требований по созданию системы управления рисками и системы внутреннего контроля. Кроме этого аудиторы должны будут сообщать Центробанку о фактах несоблюдения требований законодательства в области противодействия легализации доходов, полученных преступным путем.
Для того чтобы новое требование к аудиту банковской деятельности не вступало в противоречие с правовыми нормами, регламентирующими понятие банковской тайны, ЦБ намерен предложить поправки в законы «О банках и банковской деятельности» и «Об аудиторской деятельности». «В статье 26 банковского закона предполагается установить, что представление аудиторскими организациями информации, указывающей на наличие угрозы интересам кредиторов и вкладчиков кредитных организаций, Банку России не является нарушением банковской тайны. Аналогичные изменения предполагается внести в статью 8-ю закона «Об аудиторской деятельности» - это будет звучать так же: это не является нарушением аудиторской тайны», - пояснила Ирина Седова. По ее словам, одновременно разрабатываются изменения в статью 42 закона «О банках и банковской деятельности», которые будут определять перечень информации о деятельности банков, выявленной в ходе аудиторской проверки, которую аудиторы должны будут направлять в ЦБ.
По словам участников аудиторского сообщества, в настоящий момент аудиторы представляют в ЦБ достаточно исчерпывающую информацию. Правда, в соответствии со стандартами аудиторской деятельности, сведения о недостатках в учетных записях, бухгалтерском учете и системе внутреннего контроля, которые могут привести к существенным ошибкам в бухгалтерской отчетности банка, аудиторские компании предоставляют лишь руководству проверяемого экономического субъекта. В случае принятия законодательной инициативы Центробанка эти сведения в оперативном порядке будут направляться регулятору.
«На практике часто возникают ситуации, когда информация, содержащаяся в аудиторском заключении (направляемом в ЦБ), несколько отличается от фактов, изложенных в отчете аудитора руководству, что также несет в себе определенные риски», - говорит начальник управления пруденциального надзора Юниаструм Банка Юрий Голаев.
В целом аудиторы и банкиры положительно восприняли предложение регулятора. «Вероятно, ЦБ планирует реализовать с помощью этого проекта две задачи: надзор за деятельностью аудиторских компаний и повышение степени информированности ЦБ относительно внутренней политики банков», - отмечает зампредправления Абсолют Банка Сергей Рац. По мнению банкира, этот проект будет способствовать дальнейшей цивилизации рынка. Однако «пока неясно, как будет происходить процесс передачи данных, в каком объеме будет затребована информация, не пострадают ли в этом случае интересы клиентов банка», - волнуется банкир. Впрочем, отдельные участники рынка полагают, что инициатива ЦБ мало что изменит. «При необходимости регулятор самостоятельно может получить доступ ко всей конфиденциальной информации в банке и без помощи аудиторов. Текущие изменения в законодательство не решают эту проблему и оставляют за регулятором роль единственного органа, которому предоставляется право оценивать деятельность банков, сохраняя объем публично доступной информации минимальным», - сказал РБК daily старший менеджер аудиторской компании «БДО Юникон» Денис Тарадов.
Наталья Копылова
Источник: RBCdaily
