Аудиторов и оценщиков отпускают на волю
|
|
Дата: 23/05/2005 |
 | |
Принятие пакета поправок к закону "О лицензировании отдельных видов деятельности" для аудиторов и оценщиков означает, что они одними из первых, уже с 1 января 2006 года, начнут работать по новым правилам. Деятельность аудиторских и оценочных компаний будет регламентироваться саморегулируемыми организациями. В первую очередь, по мнению участников рынка, это приведет к существенному сокращению числа таких компаний.
В соответствии с поправками к закону "О лицензировании..." (подробнее см. материал выше) и в русле административной реформы лицензирование отдельных видов деятельности планируется заменить обязательным членством в саморегулируемых объединениях (СРО). По мнению председателя думского комитета по собственности Виктора Плескачевского, лицензирование -- наследие государственной экономики, в условиях же экономики рыночной оно не так эффективно, как механизмы саморегуляции.
Первыми испытают на себе новую систему аудиторы и оценщики -- их лицензирование отменяется с 1 января 2006 года. Это связано с тем, что для них нормативно-правовая база саморегулирования проработана наиболее полно. В частности, в минувшую среду Дума приняла в первом чтении поправки к закону "Об аудите" (см. Ъ от 19 мая). Поправки к закону "Об оценочной деятельности" прошли межведомственное согласование и, как ожидается, в ближайшие время будут внесены правительством в Думу.
По мнению представителей аудиторских компаний, передача функций регулирования профсообществу пойдет ему на пользу. "По сути, лицензирование было формальностью, продолжением получения аудиторского аттестата. Оно было не барьером для входа в профессию, а этакой 'государевой бумагой',-- отметил президент Аудиторской палаты России Борис Соколов.-- СРО смогут избавить рынок от многих негативных явлений, с которыми не мог справиться Минфин". По мнению председателя правления Института профессиональных аудиторов Дарьи Долотенковой, "саморегулирование поможет вытеснить с рынка большое количество демпингующих и 'карманных' фирм".
Оптимистично настроены и в Российской коллегии оценщиков. "Хотя времени на выполнение требований к оценочным СРО отведено немного, думаю, что проблем с переходом к саморегулированию не возникнет,-- считает президент Российской коллегии оценщиков Александр Галушка.-- Несомненный плюс реформы – избавление от давления на оценщиков со стороны чиновников, которое в ряде регионов было очень сильным. Однако для оценочных организаций система СРО будет более затратной, ведь оплачивать контроль качества они будут из своего кармана". По мнению участников рынка, число оценщиков должно также сократиться: новые правила выдавят с рынка черных оценщиков.
В дополнение к этому у депутатов есть желание ввести обязательное страхование ответственности членов СРО. Тем самым затраты и аудиторов, и оценщиков на свою деятельность возрастут еще больше. Это условие также будет способствовать снижению числа участников рынка, однако можно будет надеяться на рост качества их услуг.
АЛЕКСЕЙ Ъ-ЛАМПСИ
Источник: КоммерсантЪ
