Знакомые все лица претендуют на аудит отчета ЦБ за 2003 г.
|
|
Дата: 25/11/2003 |
 | |
До конца года на конкурсе Национальному банковскому совету (НБС) впервые предстоит выбрать аудитора ЦБ. Заявки подали шесть претендентов, один из наиболее значимых критериев отбора - опыт по аудиту Центробанка.
Вступивший в силу в 2002 г. закон о Банке России передал полномочия по определению аудитора ЦБ от Думы к НБС. Однако конкурс по выбору аудитора отчета ЦБ за 2002 г. НБС провести не успел, поэтому просто продлил контракт с предыдущим аудитором, компанией "Юникон".
Вчера конкурсная комиссия НБС по отбору аудитора годового отчета ЦБ за 2003 г. вскрыла пакеты с заявками претендентов, которые принимались до 22 ноября. Как рассказал член комиссии, депутат Павел Медведев, заявки представили шесть претендентов: действующий аудитор ЦБ компания "БДО Юникон", российские "дочки" компаний "большой четверки" Ernst & Young и Deloitte, а PricewaterhouseCoopers выступает в альянсе с российской ФБК. В числе претендентов Медведев еще назвал компанию "БДО Руфаудит". До 12 декабря претенденты должны представить комиссии свои предложения о порядке проведения аудита и его стоимости.
Предложения претендентов будут оцениваться по 100-балльной системе. Выше всего котируется наличие опыта аудита Банка России (до 20 баллов). До 15 баллов претендент может получить за свою методику и наличие более пяти аттестованных российских банковских аудиторов, до 10 баллов - за работу с центробанками стран G-7 и ЕЦБ, а также наличие аудиторов, аттестованных международными бухгалтерскими ассоциациями, и опыт консалтинговых услуг, оказываемых центробанкам. Центральные банки других стран в числе клиентов могут принести аудиторам еще до 5 баллов. В финал выходят не более трех претендентов, чьи финансовые предложения также оцениваются по 100-балльной системе. Здесь 100 баллов получает претендент, предложивший минимальную цену, а баллы других претендентов будут уменьшаться пропорционально их финансовым аппетитам.
"Проводится публичная процедура [по выбору аудитора], и это большой шаг вперед", - отмечает член комиссии НБС, председатель финансового комитета Совета Федерации Сергей Васильев. Его не смущает, что наличие опыта работы с Центробанком становится одним из ключевых критериев: "Крупных аудиторов это не ограничивает, а мелким аудит ЦБ не под силу". Партнер ФБК Алексей Терехов признает логичным требование по опыту аудита ЦБ, хотя и отмечает, что оно является барьером для ряда российских аудиторов. "С точки зрения технологии нет существенной разницы в аудите эмиссионной, надзорной, лицензионной или хозяйственной деятельности. Однако отсутствие практического опыта может не позволить уложиться в необходимые сроки", - говорит он.
Терехов называет революционным включение в положение "антидемпингового" пункта. Дело в том, что максимум - 100 баллов - получит не только компания, запросившая минимум за свои услуги, но и другие претенденты, если максимальная и минимальная оценка услуг аудиторов будут отличаться более чем в два раза.
Медведев говорит, что рассматриваться заявки будут на заседании комиссии 23 декабря. При этом максимальная и минимальная оценки будут отбрасываться, а из оставшихся будет выводиться средний балл по каждому из критериев.
"Результаты оценки каждого из претендентов будут обнародованы", - обещает Васильев. За опытом НБС внимательно следят в Думе. "Если практика покажет, что НБС справляется с выбором аудитора не лучшим образом, ситуацию можно будет изменить. Все равно Дума рассматривает годовой отчет ЦБ", - напоминает зампред бюджетного комитета Михаил Задорнов.
Василий Кудинов
Источник: Ведомости
