Из банка в банк (Версия для печати)

Из банка в банк

В Новосибирске в ближайшее время будет создан областной банк развития. Об этом 17 декабря, после первого в 2006 году заседания президиума администрации, заявил губернатор области Виктор Толоконский. По информации «КС», новую структуру предложено возглавить одному из самых известных новосибирских банкиров — заместителю председателя совета директоров ОАО «Сибакадембанк» Андрею Бекареву.

Вероятный переход в администрацию Новосибирской области Андрея Бекарева в САБе воспринимают как возможность для решения новых задач. На фото — заместитель председателя совета директоров ОАО «Сибакадембанк» Андрей Бекарев (слева), председатель совета директоров ОАО «Сибакадембанк» Игорь Ким. Фото Михаила ПЕРИКОВА

«Я поставил задачу образовать государственный областной банк развития. Это будет банк с большим уставным капиталом. Он не будет кредитовать и обслуживать счета обладминистрации. Его главная задача — привлечение под свой уставный капитал больших финансовых ресурсов с помощью серьезных банковских механизмов, — заявил губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский, выступая 17 января. — Он будет осуществлять инвестиционное кредитование самых приоритетных для области проектов». Для создания банка необходимо внести поправки в законы области, и они будут представлены на рассмотрение депутатов в ближайшее время.

Еще в июле 2005 года в одном из интервью «КС» Виктор Толоконский заявлял о том, что, помимо Агентства инвестиционного развития (которое возглавил бывший вице-губернатор Сергей Аксененко), планирует создать инвестиционный фонд: «Если мы оказываем помощь в реализации новых проектов в разных формах, то имеет смысл эти деньги объединить в фонд и сконцентрировать их на некоторых проектах, а не на многих. Например, власть принимает решение войти в проект средствами инвестиционного фонда, но в доле не больше 49%, чтобы управление было частное. Критерием актуальности проекта будет простой экономический эффект: количество рабочих мест, объемы производства и налоговый потенциал». В качестве учредителей фонда губернатор называл банк «Левобережный», а также не исключал возможности договориться «по данному вопросу с крупными ФПГ».

Как объяснил «КС» источник в обладминистрации, теперь Агентство, возглавляемое Сергеем Аксененко, будет искать подходящие проекты, а новый банк развития, который по сути станет инвестиционным фондом, — вкладывать средства.

«Чтобы совершить качественный рывок в экономике области, нужны новые мощные инструменты. Областной банк развития будет одним из них, — заявил корреспонденту «КС« первый заместитель губернатора Новосибирской области Василий Юрченко. — Основная цель его создания — привлечь как можно больше инвесторов, причем в те отрасли, которые традиционно менее интересны для частного бизнеса — ЖКХ, сельское хозяйство, инфраструктурные объекты, которые позволят создать условия для реализации коммерческих проектов».

Уставный капитал банка будет сформирован в том числе за счет пакетов акций предприятий, находящихся в областной собственности. Юрченко также отметил, что в число учредителей банка могут войти внешние инвесторы, но при этом обладминистрация сохранит за собой не менее 75% акций.

Опрошенные «КС» аналитики считают, что такого рода инвестиционный институт сможет достаточно эффективно решать вопросы финансирования модернизации предприятий, создания импортозамещающих производств, развития проектов в сфере «новой» экономики и т. д.

«Сейчас в сфере инвестиционного кредитования предприятий в Сибири доминируют западные институты, которые готовы работать далеко не со всеми проектами. Кроме того, создание «банков развития« сейчас получает поддержку на федеральном уровне. Так, недавно российское правительство предложило увеличить уставный капитал Российского банка развития, структуры с аналогичными новосибирскому проекту функциями, в 5–6 раз», -комментирует ситуацию эксперт дивизиона «Инвестиционный банк» холдинга «Финам» Сергей Харченко.

Директор департамента консалтинга компании «Развитие бизнес-систем» (Москва) Татьяна Парфенова настроена более скептически: «Критическим моментом будут являться реально достигнутые соглашения о привлечении средств на приемлемых для банка развития условиях. Российские банки, как правило, кредитуют под высокие проценты. Привлекать кредиты западных банков можно в ограниченных объемах и при соблюдении большого количества условий, имеющихся при подобных схемах финансирования с участием западных банков. Особенно это связано с получением страхования по привлекаемым кредитам».

Сергей Харченко также считает, что региональные власти при формировании банка, возможно, столкнутся с проблемой оценки стоимости пакетов акций, включаемых в УК. Многие из них могут оказаться неликвидными. «Из практики могу предложить в качестве примера создание ОАО «Российские коммунальные системы«, когда УК этой компании, если мне не изменяет память, был оплачен правами требования задолженности у предприятий. Собственных средств хватило только на текущую деятельность самой компании, а денег на проекты привлечь так не смогли, — вспоминает Татьяна Парфенова. — В банковской сфере в России аналоги мне не известны».

Успех начинания, по мнению экспертов, будет зависеть и от уровня менеджмента. Инвестиционный банк требует привлечения квалифицированных специалистов по работе над инвестиционными проектами, знакомых с процедурами взаимодействия с западными финансовыми структурами. «В Новосибирске таких специалистов не так много, и стоят их услуги дорого. Возможно, ряд специалистов придется привлекать из Москвы, по крайней мере, временно, — считает специалист Новосибирского филиала одного из крупнейших федеральных банков. — Говорю про западные структуры, потому что под «привлечением дешевых ресурсов с помощью сложных банковских механизмов», я предполагаю, имеется в виду привлечение западных синдицированных кредитов и инвестиционное финансирование иностранных банков, в том числе под гарантии западных экспортно-кредитных агентств. Другие «дешевые« источники ресурсов у областного банка вряд ли будут».

Вероятно, именно с учетом этих обстоятельств возглавить новую финансовую структуру предложено одному из самых известных банкиров Новосибирска — заместителю председателя совета директоров ОАО «Сибакадембанка» и одному из крупнейших частных акционеров банка Андрею Бекареву. Именно Сибакадембанк за последние годы совершил настоящий прорыв среди самостоятельных региональных банков и теперь является крупнейшим в Сибири по основным показателям. Кроме того, в 2005 году САБ чрезвычайно активно и успешно работал как раз над привлечением западных финансовых ресурсов — как в собственный уставный капитал, так и в плане открытия кредитных линий.

«Кандидатура Бекарева как руководителя областного банка развития обсуждалась, и думаю, что выбор будет сделан в его пользу, — считает источник «КС« в обладминистрации. — Он — сильный руководитель, грамотный финансист, области выгодно привлечь к сотрудничеству такого специалиста. Думаю, что к концу января этот вопрос уже будет решен».

До Андрея Бекарева «КС» дозвониться не удалось, но, как сообщил один из сотрудников Сибакадембанка, «Андрею Александровичу такое предложение поступало. По его оценке, часть проектов, предложенных для реализации с участием банка, крайне выгодны и интересны для области. Возможный переход в администрацию Бекарев воспринимает не как уход из САБа в органы власти, а как возможность подключиться к реализации новых проектов и задач».

Распечатано с сайта компании "Развитие бизнес-систем" (РБС).