Европа загонит Россию в ВТО. ЕС организует соответствующий «информационный» проект (Версия для печати)

Европа загонит Россию в ВТО. ЕС организует соответствующий «информационный» проект

Евросоюз и Россия запускают совместный проект, направленный на оказание поддержки вступлению России во Всемирную торговую организацию. ЕС выделяет грант в 3 млн евро на это начинание, связанное с «процессом проведения правовой реформы», а также с «информированием представителей российского бизнеса и других заинтересованных лиц о преимуществах и вызовах присоединения к ВТО». Стартующий 20 января проект будет осуществляться консорциумом юридических и консалтинговых западных и российских компаний. «Некоторые из участников консорциума – постоянные партнеры МЭРТ в организации просветительских семинаров, на которых региональный бизнес узнает о ВТО», – сказали RBC daily в московском представительстве ЕС.

Как говорят эксперты, в самом по себе факте «информационной поддержки» соответствующей идеи с Запада нет ничего удивительного. Хотя, конечно, и остаются вопросы, почему ЕС фактически «пиарит» идею ВТО (как будет рассказываться о «вызовах» этой организации – вопрос сложный) в другом государстве. Идею, кстати, во многом политическую – так как обязательства перед этой организацией де-факто ограничивают национальный суверенитет, и один из руководителей Минпромэнерго предположил, что вступление в ВТО будет сопряжено с необходимостью изменения Конституции РФ.

«Случай с Россией не уникален, – говорит директор Международного центра менеджмента компании «Развитие бизнес-систем» Елена Чиркова. – Евросоюз оказывал помощь и другим странам в аналогичной ситуации. Однако не всегда эта помощь предоставляется в виде гранта, везде подход индивидуальный. Помощь ЕС можно приветствовать, поскольку информации о ВТО, особенно в российских регионах, очень мало. Однако необходимо учитывать, что информацию можно подавать по-разному. И с учетом того, что ЕС имеет свой интерес в присоединении России к ВТО, необходимо следить, чтобы просветительская кампания шла объективно».

Другие эксперты отмечают, что на протяжении последних двух лет МЭРТ довольно активно «просвещало» российский бизнес в регионах, организуя вышеуказанные семинары с участием чиновников ведомства Грефа и руководителей местных администраций, которые агитировали предпринимателей за ВТО («Альтернативы вступлению в ВТО нет», – заявил на одном из семинаров один из руководителей МЭРТ Максим Медведков). Но были ли эти мероприятия информативными в подлинном смысле этого слова – вот вопрос.

«В принципе, информировать российский бизнес о ВТО можно и нужно, тем более что российское правительство этим не только не занимается, но, скорее, напротив, скрывает от бизнеса и общества в целом правду об этой организации и последствиях присоединения к ней, – сказал RBC daily руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин. – Даже об итогах переговоров мы узнаем от иностранцев. А соответствующие региональные семинары МЭРТ носят жестко-рекламный, а не информативный характер. Изначально МЭРТ ставило задачу «втихую» присоединить Россию к ВТО еще в конце 2001 г., а официальный перевод основных положений ВТО был опубликован (и то благодаря канадскому правительству) только в 2004 г. – тиражом в несколько сотен экземпляров, и эту публикацию мало кто читал. Но ведь знание – оружие, и получается, что российский бизнес бросают в ВТО, как московское ополчение на фашистов: одна винтовка на батальон, с ней и воюй».

Другой вопрос связан с указанной объективностью «просвещения» в рамках проекта ЕС. Европа очень долго торговалась с Россией по поводу условий ее членства в ВТО, пока не добилась определенных уступок, причем, по некоторым оценкам, в России от них выиграли разве что газовики, которым оговоренное повышение внутренних цен на топливо на руку. Европа же получила значительно больше, включая долгожданное «да» Киотскому протоколу и перспективу большей открытости российских рынков. Соответственно, сейчас, когда с приближением сроков присоединения к ВТО (возможно, во второй половине года) российский бизнес начинают «терзать смутные сомнения» насчет последствий этой затеи, Европа хочет, чтобы эти сомнения не вылились в нечто большее.

Официальные масштабы информационного проекта ЕС невелики. Хотя Игорь Беляков из Экономической экспертной группы говорит, что «данный процесс информирования о ВТО находится в рамках инициатив международных финансовых организаций». «Всемирный банк, да и не только он, также информирует российский бизнес о ВТО, и эта информация не только однозначно позитивна, – говорит эксперт. – Европа же просто недоумевает, почему такая большая страна, член G-8, до сих пор вне рамок процесса глобализации, в который вовлечены буквально все. Столь важное исключение в таком процессе несет дополнительный риск ухудшения общей ситуации в случае экономического кризиса, и от этого риска ЕС хочет дополнительно застраховаться».

Впрочем, другие эксперты считают: быть в качестве исключения в обозримом будущем России выгодно. «Присоединение России к ВТО в нынешних условиях не имеет смысла, – убежден Михаил Делягин. – Если бы у нас была высокотехнологичная экономика и мы нуждались в продвижении ее продукции на другие рынки, тогда другое дело. А пока ущерба от разного рода «стальных войн» в своем нынешнем статусе мы несем меньше, чем страны-члены ВТО. Но изменение статуса ведет к такому ущербу: если сейчас наша экономика, хоть и слабо, защищена таможенными барьерами и их в принципе можно усилить, то членство в ВТО такую возможность (поднять общий уровень защиты) прекращает. Соответственно, резко сужаются возможности для модернизации экономики – то есть прогнозы МЭРТ сбудутся с обратным знаком. Как это уже произошло с Киргизией, которая через год после «глобализации» взмолилась об изменении ее условий. Да только было уже поздно, и известно, чем все это закончилось».

Распечатано с сайта компании "Развитие бизнес-систем" (РБС).