"Можно" и "нельзя". МНС составляет список запрещенных схем ухода от налогов (Версия для печати)

"Можно" и "нельзя". МНС составляет список запрещенных схем ухода от налогов

Налоговые органы обещают составить список схем, использование которых будет приравниваться к уклонению от уплаты налогов. Сейчас определить законность минимизации платежей может только суд. Эксперты считают планы МНС по определению перечня запрещенных схем безусловным благом, но сомневаются, что создание списка возможно в принципе: в нем придется прописать не только все недопустимые схемы, но и поэтапно действия всех участников сделки.

Налоговики обещают обнародовать список схем оптимизации налогов, которые считают незаконными. Это позволит компаниям выбирать, платить налоги полностью или минимизировать их с помощью схем, хоть и эффективных, но оспариваемых налоговиками.

Руководитель департамента налогообложения прибыли МНС Карен Оганян заявил вчера, что ведомство планирует не только обнародовать "преступные" схемы, но и прописать методы борьбы с ними для налоговиков, проверяющих недобросовестные компании. Правда, чиновник не смог назвать срок появления черного списка схем. Сейчас законность используемой компанией схемы снижения налогового бремени может определить только суд. При этом на плечи судей ловится задача выяснить, был ли при осуществлении сделки умысел сэкономить на налогах, что практически невозможно. Только так сделка может быть признана сриктивной и компанию обяжут произвести платежи в бюджет.

Крупнейшие плательщики давно предлагали налоговикам определить, какие схемы налоговой оптимизации считаются незаконными, поскольку все они известны. Самой простой и популярной Карен Оганян назвал схему, при которой фирма А и фирма Б заключают договор на оказание консультационных или маркетинговых услуг на крупную сумму, например 5 млн. долларов. В итоге фирма Б представляет фирме А результат исследования (часто это общедоступная информация на 2-3 страницах), но при этом фирма А завышает свои расходы и занижает налогооблагаемую базу по налогу на прибыль. Список схем, соответствующих законодательству, но трактующихся как уклонение от уплаты налогов, есть и в других странах. "В США есть список схем минимизации налогов, за использование которых компании привлекают к ответственности, - рассказала Газете эксперт Экономической экспертной группы Александра Смирнова. - Они известны, их представляет налоговое ведомство США". Эти схемы запрещено использовать, их применение приравнивается к преступлению. Компании, использующие данные схемы, выплачивают потом не только сумму "сэкономленных" налогов, но и большие штрафы.

Эксперты сомневаются, что налоговым органам удастся создать исчерпывающий список незаконных схем. "Вряд ли налоговики учтут все схемы уклонения от уплаты налогов, - предполагает Александра Смирнова. - Этот список нужно будет постоянно пополнять". Характеризуя планы МНС как "шаг в правильном направлении", эксперт обращает внимание и на то, что внесение в черный список тех или иных схем – это поле для коррупции. "Чтобы составить перечень схем, нужно описывать взаимоотношения всех сторон каждой сделки", - пояснил Газете партнер компании "Джон Тайнер и партнеры" Валерий Гуща. Он уверен, что "список МНС станет своего рода инструкцией, как не надо делать, но компании все равно найдут налоговые лазейки".

Тем не менее Карен Оганян заявил, что нужно сделать так, чтобы "издержки от применения схем были гораздо выше, чем уплата налогов по закону". Именно этим будут в ближайшее время заниматься методологи из МНС.

Пока неясно, какой правовой статус придадут документу, содержащему запрет на использование схем минимизации налогов.Эксперты полагают, что это будет некий подзаконный акт. "Взаимоотношения государства и налогоплательщика регулируются Налоговым кодексом, - заявил Газете зампред комитета СФ по бюджету Олег Чиркунов. - Схемы, которые использовать нельзя, должны быть прописаны именно в НК".

Мария Селиванова
Источник: Газета (Москва)

Распечатано с сайта компании "Развитие бизнес-систем" (РБС).