Не все так плохо

По прогнозам Минэкономразвития, в 2004 году рост промышленности СФО все-таки преодолеет рубеж в 4%. Но структурные проблемы сибирской экономики не позволят существенно изменить ситуацию в 2005 году. Однако в долгосрочной перспективе падение традиционных отраслей будет проходить на фоне роста тех сегментов рынка, которые уже сегодня показывают самые высокие темпы роста.

СФО раньше других округов откликнулся на общефедеральную тенденцию к стагнации, которая наиболее остро проявилась во второй половине 2004 года. Весь прошедший год средние темпы роста сибирской индустрии не превышали 3,7% — это ниже аналогичных показателей 2003 года почти в два раза (по итогам 2003 года индекс физического объема [ИФО] производства в СФО составил 107,3%).

Основные причины медленного роста в Сибири стандартны и вызваны структурными проблемами экономики СФО. Так, цветная металлургия — отрасль, формирующая более четверти всего объема промышленного производства округа в стоимостном выражении, — весь год стагнирует. За январь-ноябрь 2004 года рост показали только предприятия цветной металлургии Иркутской области (ИФО — 105,5%), в Красноярском крае зафиксированы почти нулевые темпы — ИФО равен 100,5%.

По итогам января-ноября, по данным Минэкономразвития, также произошло падение темпов роста в электроэнергетике (12% всего объема промпроизводства в СФО). Свыше 50% объемов этой отрасли обеспечивают предприятия Кузбасса (снижение по сравнению с январем-ноябрем 2003 года на 7,9%), Красноярского края (снижение на 4,1%) и Иркутской области (ИФО — 102,1%). Как сообщили «КС» в «Кузбассэнерго», недовыполнение плана по выработке электроэнергии и тепла в прошлом году (89,5% от плана) связано с тем, что системный оператор (единая диспетчерская служба) установил такие технологические режимы работы электростанций, при которых энергокомпания просто технически не смогла отпустить большее количество энергии.

Избежать окончательного прекращения роста экономики Сибири помогли опять же сырьевые отрасли: угольные предприятия Кемеровской области (ИФО — 108,2% к уровню января-ноября 2003 года), а также нефтедобывающая промышленность Томской области (ИФО — 114,8%).

Эксперты отмечают и другие позитивные моменты. Так, по оценке банковского дома «Лугинин и партнеры», экспорт в страны СНГ вырос в 2004 году на 52% (хотя в целом импорт рос быстрее — 145% против 132% роста экспорта). «Есть и другие цифры, говорящие в пользу позитивной динамики развития округа. Например, устойчивый прирост оборотов розничной торговли (более 10% — это наибольшая величина за последние пять лет). Динамика роста конечных расходов населения значительно превышает показатели развитых стран мира, а рост сбережений населения достиг доли в 11–12% доходов населения — это максимум за последние четыре года. Наконец, строительная отрасль в 2004 году выросла на 11%», — отмечают специалисты банковского дома.

Тем не менее развитие сибирской экономики в 2005 году будет определяться сложившейся структурой экономики. «В новом году внешнеэкономическая конъюнктура в добывающих (экспортоориентированных) отраслях и металлургии будет благоприятной», — отмечают эксперты аудиторско-консультационной группы «Развитие бизнес-систем» («РБС»). По оценке «РБС», темпы роста экономики СФО могут быть выше при условии увеличения инвестиций в химическую и нефтехимическую отрасли, пищепром и производство стройматериалов. «Рост производства в черной и цветной металлургии, машиностроении и металлообработке, лесной и деревообрабатывающей промышленности может сыграть позитивную роль в экономике Сибири только при условии результативности инвестиционных проектов, завершение которых пришлось на середину-конец 2004 года», — отмечают эксперты «РБС».

Сдерживающим рост фактором, по оценке специалистов, может стать неопределенность в вопросе реформирования электроэнергетики. Кроме того, власти округа уделяют недостаточное внимание инвестиционной политике. Например, при полпреде президента в Центральном федеральном округе создан фонд прямых инвестиций, в который уже сделаны многомиллионные вложения. Подобные проекты в СФО пока даже не планируются.

Тем не менее, как отмечают в «РБС», снижение темпов роста традиционной промышленности Сибири не приведет к трагичным последствиям, поскольку в среднесрочной перспективе будет компенсировано ростом производства в сегментах среднего и малого бизнеса. А банковский дом «Лугинин и партнеры» выделил четыре отрасли, которые имеют наибольший потенциал роста добавленной стоимости в 2005 году: связь (118%), строительство (110%), транспорт (108%), а также торговля и общественное питание (109%).

Сильные стороны экономики округа	Слабые стороны экономики округа
Благоприятное географическое положение: транспортные пути в Европу, Азию	Высокий уровень инфляции (прогнозы на 2005 год варьируются в пределах от 8% до 10%)
Огромные богатства недр округа. Справедливая их оценка есть только у крупных транснациональных корпораций (например, British Petroleum), но не у органов «Росстата»	Высокий уровень бедности (до 19,6% населения)
Рост благосостояния населения и наличие скрытых инвестиционных резервов. Сейчас стоит задача создать инфраструктуру, чтобы деньги населения пошли в инвестиционные проекты округа	Законодательная база, практика корпоративного управления включают риски для западных инвесторов
Восстановление экономических связей со странами СНГ (рост товарооборота на 40%)	Отсутствие государственной стратегии развития и отсюда колебания в проведении экономической, налоговой и финансовой политики
Высокий интеллектуальный уровень человеческих ресурсов округа	Отсутствие эффективной инфраструктуры инвестиций с участием частного капитала, государства, местных властей
	Сырьевая ориентированность экономики
	Высокие издержки производства, вызванные затратами на тепло, энергию
	Слабое развитие высокотехнологичных отраслей экономики

Данные предоставлены ООО «Банковский дом „Лугинин и партнеры“