У Европы свои правила. Еврокомиссия внесла предложения по улучшению корпоративного управления
Предложения ЕК стали своеобразным ответом европейцев на Акт Сарбейнса - Оксли, принятый в США в июле 2002 г. , чтобы не допустить повторения громких корпоративных скандалов, приведших к краху Enron, WorldCom и других компаний. Предложения, обнародованные комиссаром по вопросам внутреннего рынка Фритцем Болькештайном, мягче, чем нормы, прописанные в Акте Сарбейнса - Оксли. Они носят в основном рекомендательный характер, многие не планируется принимать как законы.
Впрочем, для блока из 15 стран, где политики и экономисты уже не первый год бьются над созданием единого финансового рынка, это, возможно, наиболее практичный подход, способный установить нормы корпоративного управления в кратчайшие сроки. Попытки согласовать единый для Евросоюза закон о поглощениях или закон по борьбе с уклонением от уплаты налогов постоянно наталкиваются на сопротивление национальных правительств и длятся годами. "Подход комиссии может сработать, если правительства проявят политическую волю и пригрозят закрепить [предложения ЕК] в законодательном порядке в случае их невыполнения [участниками рынка]", - говорит исполнительный директор Европейского института корпоративного управления Марко Бехт. В самой комиссии говорят, что компании-нарушителей накажет рынок.
"Для объединения европейских рынков капитала необходимо . .. предпринимать дальнейшие шаги по обеспечению качества аудита и независимости аудиторов", - заявил Болькештайн. Еврокомиссия предлагает создать в каждой из 15 стран собственный независимый орган, который будет осуществлять надзор за деятельностью аудиторов и бухгалтерской практикой публичных компаний. Эти органы будут координировать свою деятельность. "Предложение о создании надзорных органов - основное. Если произойдет международный [корпоративный] скандал, люди хотят видеть четкий механизм, который позволит предпринять необходимые действия", - сказал агентству Reuters Дэвид Девлин, президент Европейской федерации бухгалтеров. Кроме того, ЕК повторила свое раннее требование к европейским компаниям перейти к 2005 г. на Международные стандарты бухгалтерской отчетности (IAS). Комиссия также будет настаивать, чтобы аудиторские компании раскрывали информацию о том, сколько они получают за неаудиторские услуги.
Акт Сарбейнса - Оксли ввел персональную ответственность (вплоть до уголовной) генерального и финансового директоров за достоверность бухгалтерской отчетности компании. ЕК предлагает ввести коллективную ответственность руководителей, так как это в большей степени соответствует европейской деловой практике. Кроме того, акционеры получат право требовать полного раскрытия информации о заработках руководителей. Огромные вознаграждения директоров вызывают все большее недовольство в Европе. На днях акционеры фармацевтического гиганта GlaxoSmithKline едва ли не впервые в корпоративной истории Великобритании заблокировали предложение об увеличении выходного пособия гендиректору Жан-Пьеру Гарнье до $35 млн.
Еврокомиссия требует от компаний повысить прозрачность, обеспечив акционерам больший доступ к документам, информации о крупных акционерах и введя более жесткие нормы по операциям с акциями компании, проводимым ее сотрудниками.
Михаил Оверченко
Источник: Ведомости
Распечатано с сайта компании "Развитие бизнес-систем" (РБС).
Закрытое акционерное общество «Аудиторско-консультационная группа «Развитие бизнес-систем».
Телефон: +7 495 967 6838 / Факс: +7 495 956 6850 / e-mail:
© 2011 / ЗАО "АКГ "РБС"/ Все права защищены
