Поэтапный переход на международные стандарты финансовой отчетности начнется с 2004 года
МОТОРИН Михаил Альбертович, заместитель министра финансов РФ
- Почему вопрос о переходе на МСФО возник именно сейчас?
- Обстоятельства уже давно вынудили многие предприятия составлять сводную отчетность по МСФО или американским стандартам ГААП. Прозрачная отчетность, которой отличаются эти стандарты, нужна организациям для продажи акций на биржах или для отчетов перед иностранными инвесторами. Минфин России просто стремится облегчить жизнь бухгалтерам, максимально приблизив российские стандарты учета к мировым.
- Когда российские законодатели начали действия по реформированию бухучета?
- По формальным признакам реформы начались в 1992 году, когда Верховным Советом РФ была принята государственная программа перехода учета и статистики на международные стандарты. А в 1998 году постановлением Правительства РФ была принята программа реформирования бухучета .
- Значит, сейчас очередной "пик активности"?
- Я бы сказал, что медлить дальше стало нельзя. В январе нынешнего года было проведено заседание межведомственной комиссии по реформированию бухучета и финансовой отчетности, посвященное подготовке экономики к переходу на международные стандарты финансовой отчетности.
- В чем же суть проблемы?
- Существуют разные мнения о том. как нужно реформировать бухучет. Кто-то уверен, что российскую систему бухгалтерского учета нужно заменить на иностранную. Предлагают максимально приблизить российские правила бухучета к международным стандартам и составлять сводную консолидированную (не бухгалтерскую, а именно сводную!) отчетность по МСФО - стандартам, принятым в большинстве стран. Есть также мнение, что нужно отчитываться по ГААП - американской системе.
- Что предпочтительнее для предприятий -МСФО или ГААП?
- Невозможно ввести совершенно одинаковые принципы во всем мире. Американские ГААП - это специфические правила, которые признает Нью-Йоркская биржа. А МСФО выгодно отличаются от любых национальных правил тем, что не дают жестких схем. Это не правила ведения учета, а принципы. Они накладываются на бухучет каждой конкретной страны с ее особенностями в законодательстве, учете, истории развития бухгалтерии.
То есть Минфин считает нужным усовершенствовать уже действующую, привычную для всех бухгалтеров систему бухучета. Мы просто предлагаем привести правовую базу в соответствие с МСФО, ведь именно этот свод правил признан международным сообществом.
- В какие сроки вы предполагаете начать переход на МСФО?
- Мы планируем уже к 1 июля 2003 года разработать проект закона "О консолидированной финансовой отчетности", в котором будут четко прописаны этапы перехода предприятий на МСФО и определен круг организаций, обязанных представлять сводную консолидированную отчетность. Если Государственная Дума РФ примет закон осенью, то он вступит в силу 1 января 2004 года.
- Кто будет обязан отчитываться по международным стандартам?
- Организации, у которых есть "дочки" и зависимые предприятия, предприятия, добровольно объединившиеся друг с другом, а также холдинги.
- Но ведь они очень разные. Кто-то давно перешел на МСФО, а для кого-то это - трудно-решаемая проблема...
- Именно поэтому законопроект предусматривает поэтапность перехода к составлению сводной отчетности по МСФО. Это коснется предприятий, чьи акции котируются на рынке ценных бумаг, а также банков. Предполагается, что банки перейдут на МСФО уже с начала 2004 года.
- Кто следующий?
- В 2007-2008 годах к ним присоединятся госпредприятия и эмитенты любых ценных бумаг. Мы надеемся, что к этому времени руководители предприятий и бухгалтеры научатся вести отчетность по МСФО.
- Коснется ли переход на МСФО тех предприятий, кто не обязан составлять сводную консолидированную отчетность?
- Нет. Номы планируем активизировать тех, кто обязан ее представлять и по каким-то причинам сейчас этого не делает.
Предусматривается также введение обязательной аттестации и тех, кто будет составлять отчетность по МСФО, и тех. кто будет ее проверять. Проводиться эта аттестация будет не российскими специалистами, а представителями Международного совета по введению МСФО.
- Переход на МСФО -дело не только сложное, но и дорогое. Как Минфин России предполагает помочь тем, кому не по карману резко сменить форму отчетности?
- Наша задача - максимально приблизить российские стандарты бухучета к международным. И мы уже многого добились. Еще лет пять назад было такое, что по российским правилам бухучета у предприятия получалась прибыль, а по международным - убыток. Сейчас это уже невозможно. Постепенно большинство данных, полученных для бухучета, можно будет использовать и для МСФО.
- Кто будет контролировать правильность сдачи отчетности по международным стандартам?
- Учитывая, что МСФО - свод сложных правил, которые базируются на расчетах, а не на первичных документах, мы понимаем, что возможно множество ошибок. Так что аудит сводной отчетности должен быть обязательным. Аудиторы будут брать на себя ответственность за то, что отчетность составлена в соответствии с МСФО.
- Если предприятие составляет сводную отчетность по МСФО, может ли оно не делать этого повторно по российским стандартам?
- Да, это возможно уже сейчас. Но уточню, что речь идет не о бухгалтерской отчетности юридических лиц, а о сводной консолидированной отчетности.
- Не много ли свалится на бухгалтера -и бухгалтерская отчетность, и налоговая, да еще отчетность по международным стандартам?
- Именно потому, что это сложно, мы осторожно подходим к МСФО вообще. И переход предприятий на международные стандарты планируем растянуть на несколько лет.
Источник: Главбух
Распечатано с сайта компании "Развитие бизнес-систем" (РБС).
Закрытое акционерное общество «Аудиторско-консультационная группа «Развитие бизнес-систем».
Телефон: +7 495 967 6838 / Факс: +7 495 956 6850 / e-mail:
© 2011 / ЗАО "АКГ "РБС"/ Все права защищены
