РБКdaily// Двойной наезд

Конституционность нормы Налогового кодекса (НК), позволяющей фискалам дважды проверять компании и дважды наказывать за одни и те же прегрешения, сегодня рассмотрит Конституционный суд (КС). Эксперты предполагают, что суд может защитить финансовые интересы заявителя ООО «Варм», но при этом признает конституционной оспариваемую им норму НК, поскольку эта норма не противоречит Конституции.

С жалобой в КС (имеется в распоряжении РБК daily) обратилось ООО «Варм» из Омска. В 2006 году межрайонная инспекция ФНС №2 провела проверку уплаты НДС и налога на прибыль и обязала эту строительную компанию доплатить в бюджет 4,8 млн руб. за 2004—2005 годы. Предприятие платить отказалось и подтвердило свою правоту в арбитражных судах. В 2007 году теперь уже областное управление ФНС начало повторную выездную проверку ООО «Варм». Фискалы снова приняли решение о доначислении тех самых налогов, несмотря на то что компания в арбитраже уже доказала незаконность претензий чиновников.

Частично выиграв судебную тяжбу в арбитражных судах, омские бизнесмены обратились в КС. «Вышестоящие налоговые органы, проводящие перепроверки, фактически превращаются в новую судебную инстанцию, которая возвращает уже рассмотренное дело в суд первой инстанции», — поясняет партнер компании «Налоговая помощь» Сергей Шаповалов. ООО «Варм» просит судей оценить конституционность ст. 89 НК, которая позволяет вышестоящей инстанции — областному налоговому управлению — проводить повторную проверку даже в том случае, если есть судебное решение, которое уже оценило результаты аналогичной проверки, но проведенной нижестоящей налоговой инспекцией. Предприниматели полагают, что норма НК нарушает гарантированное Конституцией право неприкосновенности частной собственности.

Эксперты сомневаются, что КС признает неправомерными повторные налоговые проверки, проводимые вышестоящей налоговой инстанцией. Управляющий партнер консультационного бюро «Паплинский, Фрейтак и партнеры» Николай Фрейтак предполагает, что КС скорее всего подтвердит конституционность статьи НК. «Действия вышестоящего налогового органа законны, поскольку основаны на нормах кодекса», — пояснил г-н Фрейтак.