Все тайное будет явным. За сокрытие информации от аудиторов можно попасть под суд (Версия для печати)

Все тайное будет явным. За сокрытие информации от аудиторов можно попасть под суд

Счетная палата РФ выступила с инициативой ужесточить ответственность за непредъявление документации, необходимой для проведения аудиторских проверок. За отказ предоставить инспекторам необходимую информацию руководители государственных и частных компаний будут нести уголовную ответственность. Аудиторы уже разработали соответствующие поправки в Уголовный кодекс и прислали их в Совет Федерации.

В настоящее время УК уже предусматривает суровое наказание за отказ от сотрудничества с аудиторами. В частности, в ст. 287 говорится, что за непредоставление информации "должностным лицам" грозит либо штраф, либо лишение свободы на срок до трех лет. Но на практике статья УК не работает, поскольку руководители коммерческих организаций "должностными лицами" не являются. Уральские аудиторы не припомнят в своей практике случая, когда возбуждалось дело по ст. 287 УК.

"Дело тут в том, что предприятия уже осознали необходимость аудиторских проверок, поэтому с отказами в предоставлении отчетности мы встречаемся нечасто, - разъяснила "Капиталу" консультант по юридическим вопросам Счетной палаты Свердловской области Валентина Мельниченко. - Когда случаются отказы, мы проводим разъяснительную работу и находим общий язык с учреждениями". Более того, специалисты областной Счетной палаты уверены, что с госорганами портить Отношения никто не намерен, особенно организации, получающие бюджетные средства (Счетная палата контролирует именно эти организации. - Прим. ред.). Чтобы исправить ситуацию, аудиторы предлагают привлекать к уголовной ответственности не только "должностных лиц", но и "лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации". Правда, как утверждают уральские аудиторы, в Свердловской области это никому не нужно. "Следует различать инициативный и обязательный аудит. Если речь идет об инициативном аудите, то тут все вопросы должны сниматься автоматически. Эта процедура происходит исключительно в интересах компании, аудитор выбирается по желанию руководителя, поэтому будет странно, если стороны не найдут общего языка", - подчеркнул генеральный директор корпорации "Левъ&Левъ-аудит" Евгений Артюх. Что касается процедуры обязательного аудита, то такая проверка проводится в случаях, установленных законом.

Например, в Законе о банках и банковской деятельности предусмотрено, что банки публикуют годовой баланс по форме и в сроки, которые устанавливаются ЦБ РФ, после подтверждения аудиторской организацией достоверности указанных в нем сведений. Имеются и другие случаи обязательного аудита - для страховых компаний, инвестиционных фондов и т. д. В сфере общего аудита Закона об иностранных инвестициях предусмотрена проверка аудиторской организацией для целей налогообложения финансовой и коммерческой деятельности предприятий с иностранными инвестициями.

В случае проведения обязательных аудиторских проверок компания также имеет право выбрать аудитора. Для этого либо проводится конкурс, либо выбирается какая-то определенная компания. "Как гласит закон, аудиторская проверка должна быть независимой и проводиться на основе утвержденного перечня документов. И когда аудитор, работая на предприятии, не получает необходимой информации, он не обязан выносить положительное заключение. В таких случаях заключение может быть условно положительным или отрицательным", - пояснил господин Артюх. Кроме того, сами аудиторы делают акцент на то, что их деятельность является коммерческой, поэтому, принимая решение вводить те или иные поправки, нужно предвидеть, как на них отреагирует рынок. "Когда аудитор сталкивается с проблемой недополучения информации, это означает, что между предприятием и аудитором нет полного доверия. Это связано с вопросами коммерческой тайны и возможностью утечки внутренней информации", - подчеркнул генеральный директор компании "Аудит-Центр" Владимир Бойков. По мнению эксперта, предлагаемые поправки будут способствовать росту недоверия к проверкам в среде небольших организаций, которые не в состоянии год от года пользоваться услугами одних и тех же крупных аудиторов.

В настоящее время на рынке аудиторских услуг присутствует порядка 170 лицензированных компаний. При этом крупных фирм, имеющих годовой оборот более 1 млн долларов США, чуть более десяти. Остальные - мелкие игроки. Эксперты связывают такой разрыв с тем, что крупные предприятия обслуживаются "большой аудиторской четверкой" (сюда входят такие компании, как KPMG, Price WaterHouse Coopers, Delloitte и Ernst&Young). Соответственно, доля прибыли мелких компаний невелика, кроме того, они вынуждены изо всех сил бороться за своих клиентов. В связи с этим уральские эксперты отмечают, что на региональном уровне еще нет условий для проведения независимых аудиторских проверок. Такова уральская специфика: ведь даже если аудитор нашел какие-то незначительные ошибки, он вряд ли будет заявлять об этом в органы, опасаясь потерять клиента.

Ксения Глембовская
Источник: Капитал (Екатеринбург)

Распечатано с сайта компании "Развитие бизнес-систем" (РБС).