Здоровое хозяйство

Выступая вчера перед членами Совета федерации, Владимир Яковлев в очередной раз обнародовал цифры, иллюстрирующие плачевное состояние российской коммунальной системы. Так, ее изношенность составляет 70%, кредиторская задолженность перевалила за 300 млрд руб. Для спасения отрасли чиновник предложил создать госкорпорацию и направить на модернизацию устаревшей коммунальной системы 20% от средств инвестфонда.

Помимо этого, министр напомнил про законопроект о финансовом оздоровлении организаций ЖКХ, который в настоящее время проходит стадию согласования в МЭРТ и предусматривает отсрочку по выплатам всех видов кредиторской задолженности предприятий, проведение реструктуризации долга сроком на семь лет, а также списывание в процентном отношении штрафов и пеней. Работа над проектом закона ведется уже несколько лет, но до сих пор он так и не был внесен в Госдуму.

По мнению эксперта фонда "Институт экономики города" Владилена Прокофьева, объявленные Владимиром Яковлевым меры и законопроект о финансовом оздоровлении могут вывести ЖКХ из кризиса.

"Отсутствие гарантий и высокие риски - главная причина дефицита заемных средств в сфере ЖКХ,- говорит Прокофьев.- Госкорпорация стала бы гарантом возврата денег банкам и кредитным организациям. Реструктуризация долгов также повысила бы кредитоспособность коммунальных предприятий". Впрочем, эксперты полагают, что реализованы эти предложения будут нескоро. "Модернизация жилищно-коммунальной отрасли движется крайне медленно,- говорит бизнес-директор аудиторско-консультационной группы "Развитие бизнес-систем" Лидия Смолина.-Частные операторы в отрасль не спешат". Инвесторов отпугивает то, что тарифы регулируются всего лишь на год вперед и бизнесмен не имеет возможности просчитать, за какой период и когда начнут возвращаться вложенные деньги, говорит эксперт. Кроме этого, предпринимателям не нравится, что все имущество коммунальных предприятий находится в собственности муниципальных властей, у которых нет денег на его оценку и регистрацию. А без этого невозможно заключить долгосрочные договоры аренды или концессии, говорит Смолина.

"Вероятность создания в ближайшее время госкорпорации в отрасли ЖКХ невелика в силу особенностей российской государственной системы,- говорит Лидия Смолина.- Более того, это не самая эффективная мера для аккумулирования инвестиций в коммунальное хозяйство. Целесообразнее было бы задуматься о создании отраслевого банка с участием государства, который занимался бы привлечением, направлением и контролем за использованием приходящих в отрасль денег". Помимо этого, он мог бы предоставлять коммунальным предприятиям льготные кредиты, добавляет она. "Немаловажно, что банк существует на собственные доходы, а на создание и функционирование госкорпорации придется расходовать деньги, выделенные на реформирование ЖКХ",- отмечает Смолина.

Что же касается законопроекта об оздоровлении отрасли, то он, по мнению специалистов, может застрять в министерских кабинетах еще на несколько лет.